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Las comunicaciones de los corruptos: indictment del caso Moreno en EE.UU.

Imagen tomada de El País Cali

En medio del escándalo de corrupción que involucra al exdirector anticorrupción de la Fiscalía, exgobernadores, congresistas y magistrados de la Corte Suprema de Justicia, resulta interesante reflexionar sobre el medio de comunicación empleado para consumar los delitos que hoy se encuentran en boca de las autoridades judiciales.

En el indictment (escrito de acusación) del proceso en Estados Unidos contra Moreno Rivera y Pinilla Gómez se dice: “LEONARDO PINILLA GÓMEZ contacto a AL a través de mensajes cifrados vía aplicación de mensajería Telegram, indicando que estaba actuando en nombre de Luis Gustavo Moreno Rivera” (…) “LEONARDO PINILLA GÓMEZ contacto a AL a través de mensajes cifrados vía la aplicación de Telegram”.

Más adelante, el documento señala los artificios mediante los cuales se transmitían las comunicaciones: Un mensaje de audio enviado vía Telegram, cuando Pinilla Gómez llegaba a Miami el 24 de mayo de 2017, y otro, un mensaje vía Whatsapp del 17 de junio de 2017, donde se describen  aspectos relativos al pago hecho por Pinilla Gómez dónde señala

Es importante señalar que si bien los servicios de mensajería como Telegram o Whatsapp se encuentran encriptados a través de códigos de cifrado, los historiales de conversación descifrados se encuentran almacenados en la memoria interna del dispositivo de las sujetos que intervienen en la conversación. Incluso, pueden almacenarse en la nube si el usuario así lo ha autorizado. De manera que, en virtud de una orden judicial se podrá acceder a las comunicaciones y dicha prueba será válidamente admitida en un proceso penal o civil, sin embargo, se tendrá en consideración la proporcionalidad frente al respeto de los derechos fundamentales de quienes intervengan.

En el caso particular nos referimos al indicment del proceso penal que es llevado a cabo en Estados Unidos, pero en el caso colombiano, luego del escándalo de las “chuzadas ilegales” del DAS, el uso de las aplicaciones de mensajería se ha popularizado.

Acontecimientos como estos, pueden reabrir el debate sobre el acceso a la comunicaciones por parte del Estado sin orden judicial o incluso poner en discusión el tema de la encriptación en aplicaciones.

Referencias: 

United States of American V. Luis Eduardo Moreno Rivera and Leonardo Pinilla Gómez. United States District Court Southern District of Florida. Disponible en http://static.iris.net.co/semana/upload/documents/indictment-moreno-pdf.pdf

Redes sociales: carnada y pesca de menores

Las redes sociales se han convertido en un elemento fundamental para nuestras comunicaciones. A través de ellas tenemos la posibilidad de intercambiar mensajes, fotos, videos y documentos desde y hacia cualquier parte del mundo. Sin embargo, si bien sirven para facilitar una interacción social amigable, pueden convertirse en un entorno agresivo para los menores de edad y un medio para la consumación de delitos.

De los 12.988 casos de acoso sexual a menores reportados hasta el 31 de enero de 2015, 46% se relacionó con ciberacoso y contenido pornográfico de niños, niñas y adolescentes[1], de ahí la importancia de propender por la conformación de unidades investigativas especializadas que busquen hacer efectiva la acción penal contra los sujetos activos de los delitos llevados a cabo a través de medios digitales.

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El rol de Internet en el marco del posconflicto colombiano

Imagen: MinTIC

Colombia es un país suramericano organizado como un Estado Social de Derecho a través de un régimen presidencialista y descentralizado. A lo largo de su historia se ha visto marcado por conflictos sociales y políticos que han sido determinantes en su desarrollo.

En 1946 dos partidos marcan el rumbo político del país, el partido Conservador y el Liberal, se disputan el dominio estatal. En principio los conservadores se hicieron con el liderazgo político y plantean una repartición del mismo para evitar los conflictos, sin embargo, no logran su objetivo y se termina desembocando una masiva revolución de armas, cuya justificación es hacerse del poder.

La revolución conlleva a la conformación de guerrillas liberales y conservadoras que encuentran su fin con el golpe de Estado de Gustavo Rojas Pinilla, constituyéndose una dictadura que otorga amnistía general a las guerrillas. Rojas Pinilla se aparta de los partidos, lo que conllevo al origen de una oposición partidista que finalmente acaba con la dictadura. Continuar leyendo El rol de Internet en el marco del posconflicto colombiano

Algunos casos jurídicamente relevantes en el Internet de las Cosas

 

¿Qué es el Internet de la Cosas?

El termino de ‘Internet de las Cosas (Internet of Things IoT)’ surge para referirse a los objetos conectados a Internet, se utilizó por primera vez en 1999 por Kevin Ashton, quien describió el sistema a partir del cual los objetos del mundo físico podrían conectarse a Internet por medio de sensores.  De acuerdo al informe de Cisco Internet Business Solutions Group (IBSG), el Internet de las cosas aparece a mediados de 2008 “en un momento en que eran más las cosas conectadas a Internet que las personas”. Algunos aluden que el verdadero origen del IoT es histórico, a partir de las nuevas creaciones que desarrollo el científico Nicolas Tesla en 1926, para luego tener cabida el desarrollo de la conmutación de paquetes y de la tecnología TPC/IP, así como el desarrollo posterior que vino con Internet.

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Nuevo debate sobre regulación de plataformas tecnológicas en el país

Actualización 20 de junio de 2017:

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca decidió declarar nulo el proceso, en tanto  “actualmente se tramita otro medio de control de protección de derechos e intereses colectivos, el cual fue admitido mediante auto del 4 de noviembre del 2015” ,  refiriéndose a otra demanda en curso contra UBER, cuyo demandante es Hugo Ospina, líder del gremio taxista en la ciudad de Bogotá.

Referencia: El Tiempo. Tribunal declara nulo proceso de Mintransporte contra Uber.

Actualización 14 de abril de 2017:

El demando  UBER COLOMBIA SAS. presenta recurso de nulidad por indebida notificación.  La magistrada a cargo del proceso, la Dra. Claudia Elizabeth Lozzi, se pronuncio diciendo que “se violó el derecho al debido proceso, ya que la plataforma tecnológica no tuvo la oportunidad de defenderse” , por tal motivo,  el despacho “declarará la nulidad de todo lo actuado desde notificaciones electrónicas (…) y ordenará se surta nuevamente las notificaciones, con la salvedad, que deberá: incluir el mensaje de datos de totalidad del escrito de demanda y tener dirección de correo electrónico para notificaciones judiciales de la sociedad Uber Colombia SAS (…)”.

Publicación original:

En las últimas semanas, se ha abierto un debate en los medios de comunicación sobre la posible restricción de UBER en el país, a raíz de la solicitud de medidas cautelares que, con dicha pretensión, se ha incorporado en una demanda que cursa ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca.

Durante la semana del 13 de marzo de 2017, el Ministerio de Trasporte presento demanda contra a la sociedad comercial UBER COLOMBIA S.A.S., bajo el argumento de que es necesario que se “protejan los Derechos Colectivos relacionados con la utilización y defensa de los bienes de uso público (espectro electromagnético), derechos de los usuarios y a la libre competencia económica”. En la presentación de la demanda se solicitó como medida cautelar la restricción de la operación de UBER en el país.[1]

La demanda del MinTrasporte busca no solo ser un precedente para UBER, sino a todas las plataformas que funcionan de manera irregular, por lo que se vinculó como demandados al Ministerio de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) y a la Agencia Nacional del Espectro (ANE).

El Tribunal dio traslado de la solicitud de la medida cautelar al Mintic, a fin de que se pronunciara sobre la petición y mediante radicado número 58486 del 23 de marzo de 2017, el MinTIC “hace la defensa del principio de Neutralidad de Internet contemplado en el artículo 56 de la ley 1450 de 2011, el cual consiste en la garantía por parte del Estado hacia a los ciudadanos, de no restringir el acceso y uso a cualquier contenido o aplicación a través de Internet, y el cual se violaría ante las pretensiones solicitadas en dicha demanda”. Por tanto, declara que su “misión es la de promover e incentivar el desarrollo de aplicativos digitales (…) y no puede tomar, ni tomará medida alguna para cancelar aplicativos.”[2]

Por otro lado, UBER se pronunció valorando positivamente la argumentación del MinTIC y defendiendo su postura, relacionándola con la de otras entidades que se sujetan al principio de la libre competencia[3]. Es el caso de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), quien ha señalado en un concepto emitido el 20 de septiembre de 2016, que la política de competencia no obstaculiza las actividades innovadoras de las empresas; indica que “las innovaciones disruptivas y que se valen de plataformas, han colaborado para solucionar de forma eficaz las fallas del mercado.”[4]

En sentido contrario se ha manifestado la Superintendencia de Puertos y Trasportes, sancionando a UBER en 2016, con una multa de 700 salarios mínimos, por cuanto, en su opinión, se trata de un servicio “no autorizado, y [que] atenta a las reglamentaciones del Ministerio de Transporte sobre la libre y leal competencia en el sector”[5].

No hay que olvidar que la Corte Constitucional se encontraba estudiando una demanda contra el artículo 32 de la Ley 1753 del 2015, en donde se aludía que el gobierno dejo por fuera la posibilidad de reglamentar UBER, al regular la nueva figura de los taxis de lujo[6]. Sin embargo,  el Alto Tribunal decidió declararse inhibido y no pronunciarse al respecto.

Por otro lado, cursa en el Congreso de la República, el proyecto de Ley número 69/16, que busca crear medidas para la correcta prestación del servicio público de transporte individual de pasajeros, y se espera que contemple a las plataformas de trasporte en su regulación.

En conclusión, el tema del trasporte a través de plataformas tecnologías es un debate que aún no concluye en el país. La pugna mediática entre las opiniones de los taxistas y los usuarios insatisfechos con el trasporte tradicional, han permeado los intereses de las entidades públicas, llevando a conceptos divididos por parte de los órganos estatales. En tanto, la incertidumbre del costo político y electoral de una solución definitiva frente al debate, posponen una reglamentación definitiva.

[1] https://www.kienyke.com/noticias/tribunal-demanda-uber, http://www.portafolio.co/economia/gobierno/mintic-se-pronuncia-sobre-demanda-contra-uber-504379

[2] http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-article-51174.html

[3] https://newsroom.uber.com/colombia/uber-y-el-internet-libre/

[4] http://www.sic.gov.co/recursos_user/boletin-juridico-sep2016/conceptos/competencia/16-137076-mintransporte-uber-concepto-abogacia.pdf

[5] https://www.xataka.com.co/legislacion-y-derechos/superintendencia-de-transporte-sanciona-a-uber-con-450-millones-de-pesos

[6] http://www.semana.com/nacion/articulo/ponencia-en-la-corte-constitucional-avala-servicio-especial-de-pasajeros-pero-con-reglas/515664

Gobernanza de Internet: crecimiento y desarrollo

En la actualidad la información y el conocimiento dominan la forma en que las personas se comunican. Internet nace de la colaboración del gobierno y la academia para dar origen a uno de los ejemplos más exitosos de los beneficios de una inversión y un compromiso continuos en el campo de la investigación y el desarrollo de la infraestructura de la información[1]. Es así como nace el “modelo de Internet, como un conjunto de valores compartidos y propios de la red, de ahí el origen de los principios fundantes de Internet que se mantienen vigentes hasta hoy.
La Internet se desarrolla rápidamente y crece en su infraestructura, llevando a que, además del sector gubernamental y académico, se involucre el sector privado con el interés de llevar a cabo grandes inversiones y así, impulsar la expansión de este nuevo modelo de comunicación. Continuar leyendo Gobernanza de Internet: crecimiento y desarrollo

Tecnologías de la Información y su Incidencia en la Administración Pública Colombiana

El impacto de las tecnologías de la información y las comunicaciones ha tenido incidencia radical en el desarrollo social, económico y político. A partir de la informática surge una disciplina que llego para cambiar la visión de la sociedad, del concepto técnico surge una especialidad cuya denominación llego a ser nuevas tecnologías y hoy recibe diversas acepciones.

“Desarrollos recientes en la tecnología han ido acompañados de cambios radicales en la comunidad mundial. Diversas técnicas de organización social y política tratan de hacer frente a la revolución de las expectativas crecientes”[1] (1967), indicaban los libros de la época al evidenciarse la expansión del campo de la informática. Las nuevas definiciones de telemática, teleinformática o telecomunicaciones se empiezan a hacer habituales en la sociedad.

Al darse la evolución de las entonces disciplinas a raíz de la innovación tecnológica, aparecen los primeros interrogantes, especialmente a través de los daños causados por tecnologías, el uso de materiales dañinos en la fabricación de productos, la evolución de los automóviles, el surgimiento de los bancos de datos y los contratos de suscripción en nuevos servicios, de manera que comienza a moldearse una nueva rama del derecho con el componente de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones. Continuar leyendo Tecnologías de la Información y su Incidencia en la Administración Pública Colombiana

Límites a la libertad de expresión en redes sociales

La línea jurisprudencial en Colombia, entorno al tema de la libertad de expresión en redes sociales ha venido construyendo las bases para  la protección de las garantías fundamentales. Recientemente, la sentencia T-050 del 10 de febrero 2016 con ponencia del Dr. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, retoma las interpretaciones que se han venido acogiendo sobre el derecho a la intimidad, el buen nombre, la honra y la imagen, en colisión con el derecho a la libertad de expresión dentro de redes sociales. A continuación, se prevé una corta exposición de los argumentos utilizados por la Corte Constitucional, para dar prevalencia al derecho a la intimidad sobre el de la libertad de expresión, con algunas interpretaciones que resultan convenientes.

Resulta relevante la procedencia de la tutela frente a la vulneraración de derechos fundamentales en redes sociales. La sola publicación de información en medios de comunicación de alto impacto, genera una situación de inferioridad  que debe entenderse e interpretarse desde su composición fáctica y no desde su origen jurídico; la persona afectada con la información que tiene el potencial de hacerse masiva con la red de publicación, carece de defensa y de acciones efectivas para poner fin a la vulneración de derechos fundamentales en medios informáticos. Así las cosas, la jurisprudencia en comento reitera  la conveniente postura que habría tomado el Alto Tribunal Constitucional en la sentencia T-015 de 2015 en la que, tomando partido por dicho sentido, “la divulgación de fotografías y otros objetos comunicativos a través de la red social Facebook configura una situación fáctica de indefensión por cuanto la parte demandada tiene un poder amplio de disposición sobre estos objetos”. Continuar leyendo Límites a la libertad de expresión en redes sociales

Bancarización Digital en Colombia

De acuerdo con la Encuesta Global de Inclusión Financiera del Banco Mundial (Global Findex), el 30% de la población en Colombia tiene una cuenta en una institución financiera1, aunque el margen es superior respecto a otros países de Latinoamérica, las políticas estatales y del sector privado, se han enfocado en aumentar los modelos de inclusión financiera, tomando los servicios móviles un papel preponderante en dicho reto.

En 2009 el informe de transacciones en Colombia para telefonía celular arrojo       el menor movimiento financiero con un valor de $11.166 millones de pesos en operaciones móviles2, hoy es uno de los países con mayor crecimiento en materia de transacciones con celulares en Latinoamérica, con $212.611 millones de pesos en operaciones a través de los teléfonos móviles en 20143. Continuar leyendo Bancarización Digital en Colombia

Internet.org de Facebook, una iniciativa desigual

 

El 21 de agosto de 2013, Facebook anuncio el lanzamiento de Internet.org, una alianza mundial con el objetivo de facilitar el acceso a Internet a más de 5 mil millones de personas en el mundo; en su momento, Zuckerberg, creador de Facebook, dijo: “Hoy en día, sólo 2,7 mil millones de personas- un poco más de un tercio de la población mundial – tiene acceso a internet. La adopción de Internet está creciendo a menos del 9% cada año, que es lenta considerando qué nos encontramos en su desarrollo1. Mostrando una iniciativa amparada bajo los principios de desarrollo en el acceso a Internet, el manejo responsable de datos y el incentivo de modelos y servicios empresariales.

Internet.org, como “iniciativa impulsada por Facebook que aglutina a líderes en tecnología, organizaciones sin fines de lucro y comunidades locales para conectar a los dos tercios de la población mundial que no cuentan con acceso a internet2, comenzó en Zambia y hoy se ha implementado en 17 países de 3 diferentes continentes. Funciona a través de un sistema de alianzas establecidas por convenio. Desde la apertura del programa ya se conocía la participación de Facebook, Ericsson, MediaTek, Nokia, Opera, Qualcomm y Samsung, sin embargo, a lo largo del camino han venido apareciendo nuevos participantes de la mano de las telecomunicaciones, como Tigo. Continuar leyendo Internet.org de Facebook, una iniciativa desigual